{"id":2842,"date":"2020-09-01T14:47:36","date_gmt":"2020-09-01T13:47:36","guid":{"rendered":"https:\/\/le12.ma\/fr\/?p=2842"},"modified":"2020-09-01T14:47:36","modified_gmt":"2020-09-01T13:47:36","slug":"generalisation-de-la-couverture-sociale-un-gigantesque-chantier-pour-batir-un-avenir-meilleur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/le12.ma\/fr\/generalisation-de-la-couverture-sociale-un-gigantesque-chantier-pour-batir-un-avenir-meilleur\/","title":{"rendered":"G\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale: un gigantesque chantier pour b\u00e2tir un avenir meilleur"},"content":{"rendered":"

Casablanca \u2013 le12<\/strong><\/span><\/p>\n

Le chantier de g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale, annonc\u00e9 par SM le Roi Mohammed VI dans le dernier discours de la f\u00eate du Tr\u00f4ne, vient concr\u00e9tiser les aspirations d\u2019un large pan de la population \u00e0 un avenir s\u00fbr et meilleur.<\/strong><\/p>\n

Cette annonce audacieuse tant attendue est \u00e0 m\u00eame de \u201cmat\u00e9rialiser l\u2019effectivit\u00e9 d\u2019un droit humain fondamental\u201d et contribuer \u00e0 la coh\u00e9sion sociale et, in fine, au d\u00e9veloppement \u00e9conomique du Maroc.<\/strong><\/p>\n

Au regard des besoins exprim\u00e9s et des vuln\u00e9rabilit\u00e9s observ\u00e9es, notamment dans le contexte pand\u00e9mique actuel, le chantier qui s\u2019\u00e9tendra sur les cinq prochaines ann\u00e9es n\u00e9cessitera d\u2019importants investissements et des efforts colossaux en termes de gouvernance et d\u2019organisation.<\/strong><\/p>\n

Selon un rapport du Conseil \u00e9conomique, social et environnemental (CESE) r\u00e9alis\u00e9 en 2018, les deux tiers de la population active (60%) ne sont pas couverts par un r\u00e9gime de pension, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 (46%) de la population active ne b\u00e9n\u00e9ficie pas \u00e0 date d\u2019une couverture m\u00e9dicale. La quasi-totalit\u00e9 des actifs (hormis une minorit\u00e9 de salari\u00e9s du secteur priv\u00e9 formel) ne b\u00e9n\u00e9ficie pas d\u2019une assurance sociale sp\u00e9cifique contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. Les d\u00e9fis s\u2019av\u00e8rent ainsi majeurs et multiples!<\/strong><\/p>\n

Approch\u00e9 par la MAP, l\u2019universitaire et ancien ministre de l\u2019Emploi et des Affaires Sociales, Abdeslam Seddiki, a indiqu\u00e9 que \u201cla couverture sociale fait partie des trois grands chantiers annonc\u00e9s dans le dernier discours du Tr\u00f4ne aux c\u00f4t\u00e9s du chantier de la relance et celui de la r\u00e9forme du secteur public\u201d, notant que \u201cles trois se compl\u00e8tent et forment une totalit\u00e9 coh\u00e9rente s\u2019inscrivant dans une perspective progressiste et mettant en exergue le Maroc d\u2019apr\u00e8s, celui du d\u00e9veloppement \u00e9conomique, du progr\u00e8s social et de la r\u00e9duction des disparit\u00e9s\u201d.<\/strong><\/p>\n

Ce chantier, a-t-il poursuivi, intervient dans le contexte de la crise sanitaire que connait le pays suite \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19, \u201claquelle a d\u00e9voil\u00e9 au grand jour les multiples pr\u00e9carit\u00e9s de notre tissu social et, plus particuli\u00e8rement, les insuffisances de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 et du niveau extr\u00eamement faible de notre couverture m\u00e9dicale et sociale\u201d.<\/strong><\/p>\n

\u201cApr\u00e8s le Discours Royal, les choses vont s\u00fbrement s\u2019acc\u00e9l\u00e9rer pour concr\u00e9tiser le principe de la couverture sociale universelle et r\u00e9aliser un r\u00eave tant attendu par des millions de citoyennes et citoyens\u201d, a-t-il soulign\u00e9, faisant observer que \u201cle calendrier est d\u00e9sormais bien ficel\u00e9\u201d.<\/strong><\/p>\n

La couverture sociale sera g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e en 2025, soit un d\u00e9lai de 5 ans en \u0153uvrant, toutefois, en deux \u00e9tapes : au cours le premi\u00e8re phase (2021- 2023), il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019Assurance maladie obligatoire (AMO) et des allocations familiales. Au cours de la deuxi\u00e8me phase (2024- 2025), on g\u00e9n\u00e9ralisera la retraite \u00e0 toutes les personnes et l\u2019indemnit\u00e9 pour perte d\u2019emploi \u00e0 l\u2019ensemble de la population active.<\/strong><\/p>\n

Il s\u2019agit en somme d\u2019une \u201cv\u00e9ritable r\u00e9volution qui ne dit pas son nom\u201d et dont on ne mesurera jamais assez l\u2019impact r\u00e9el et la port\u00e9e v\u00e9ritable, \u00e0 la fois sur les citoyens et sur le pays dans son ensemble, a-t-il dit, pr\u00e9cisant que le plus grand impact r\u00e9sidera, dans \u201cle renforcement de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique et de l\u2019inclusion sociale\u201d.<\/strong><\/p>\n

Pour ce qui est de la mise en \u0153uvre de ce m\u00e9ga chantier, M. Seddiki a estim\u00e9 que cela pose de multiples d\u00e9fis relatifs notamment au financement, \u00e0 l\u2019organisation et \u00e0 la gouvernance.<\/strong><\/p>\n

L\u2019Etat doit mobiliser les moyens financiers n\u00e9cessaires pour soutenir le syst\u00e8me, a-t-il indiqu\u00e9, notant que ce dernier \u201cn\u2019est pas en mesure d\u2019assurer son \u00e9quilibre eu \u00e9gard justement \u00e0 l\u2019importance de la population d\u00e9munie, dont les capacit\u00e9s de cotisation sont quasiment nulles\u201d.<\/strong><\/p>\n

Outre ces contraintes financi\u00e8res de taille, la mise en \u0153uvre de la couverture sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e appelle des r\u00e9formes institutionnelles importantes \u00e0 commencer par la remise \u00e0 plat du cadre juridique et r\u00e9glementaire, la r\u00e9forme du syst\u00e8me de gouvernance de tout le syst\u00e8me de couverture sociale, ainsi que la mise \u00e0 niveau et le renforcement des structures sanitaires, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9.<\/strong><\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, Othmane Baka, membre du bureau ex\u00e9cutif de la Conf\u00e9d\u00e9ration d\u00e9mocratique du travail (CDT), a indiqu\u00e9 que la g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale a toujours figur\u00e9 au c\u0153ur des pr\u00e9occupations et revendications de la conf\u00e9d\u00e9ration, et du mouvement syndical en g\u00e9n\u00e9ral.<\/strong><\/p>\n

Dans le cadre de ses contributions au d\u00e9bat sur la protection sociale, la CDT avait propos\u00e9 la fusion des caisses de retraite, couvrant ainsi tous les secteurs, m\u00e9tiers et professions qui souhaitent y adh\u00e9rer, a-t-il fait savoir, ajoutant que la centrale a plaid\u00e9 aussi pour \u201cla r\u00e9vision de la m\u00e9thode de calcul des pensions de retraite adopt\u00e9e derni\u00e8rement et bas\u00e9e sur les coefficients param\u00e9triques\u201d.<\/strong><\/p>\n

En cas de perte d\u2019emploi, tous les salari\u00e9s ayant perdu leur emploi pour des raisons \u00e9conomiques doivent recevoir une indemnit\u00e9, a-t-il dit, appelant \u00e0 une revalorisation de la valeur actuelle de l\u2019indemnit\u00e9 fix\u00e9e qu\u2019il estime \u201cinsuffisante\u201d.<\/strong><\/p>\n

Le syndicaliste a \u00e9galement mis l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019accorder une attention particuli\u00e8re aux jeunes dipl\u00f4m\u00e9s \u00e0 la recherche d\u2019emploi, \u00e0 la maternit\u00e9, \u00e0 l\u2019enfance, notamment les enfants sans domicile fixe, aux personnes \u00e2g\u00e9es et celles ayant des besoins sp\u00e9cifiques, tout en assurant une couverture sanitaire universelle \u00e0 tous les citoyens sur le m\u00eame pied d\u2019\u00e9galit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Par ailleurs, M. Baka a soulign\u00e9 l\u2019importance du r\u00f4le des centrales syndicales dans la mise en \u0153uvre de ce grand chantier, du fait qu\u2019elles constituent une force de proposition en la mati\u00e8re, mettant l\u2019accent dans ce sens sur les directives donn\u00e9es par le Souverain au gouvernement pour un dialogue social constructif bas\u00e9 sur la bonne gouvernance.<\/strong><\/p>\n

Le succ\u00e8s de cette r\u00e9forme restera ainsi tributaire d\u2019une mise en \u0153uvre r\u00e9ussie, r\u00e9pondant \u00e0 une approche inclusive de toutes les parties prenantes, des mesures pr\u00e9alables et d\u2019accompagnement annonc\u00e9es et portant notamment sur l\u2019adaptation du cadre juridique r\u00e9gissant l\u2019AMO et l\u2019instauration d\u2019un autre permettant aux professionnels, ind\u00e9pendants et non-salari\u00e9s, exer\u00e7ant une activit\u00e9 priv\u00e9e, de b\u00e9n\u00e9ficier des allocations familiales.<\/strong><\/p>\n

Il s\u2019agit aussi de la r\u00e9habilitation des \u00e9tablissements hospitaliers et des centres de soins, l\u2019organisation des processus de traitement, la r\u00e9forme des r\u00e9gimes et programmes sociaux existants et l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance de ces derniers notamment via l\u2019activation du registre social unifi\u00e9\u2026<\/strong><\/p>\n

Pour leur part, les entreprises sont \u00e9galement invit\u00e9es \u00e0 s\u2019engager pleinement dans le processus de mise en \u0153uvre de la g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale pour leur propre int\u00e9r\u00eat et pour celui de leurs collaborateurs.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Casablanca \u2013 le12 Le chantier de g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale, annonc\u00e9 par SM le Roi Mohammed VI dans le dernier discours de la f\u00eate du Tr\u00f4ne, vient concr\u00e9tiser les aspirations d\u2019un large pan de la population \u00e0 un avenir s\u00fbr et meilleur. Cette annonce audacieuse tant attendue est \u00e0 m\u00eame de \u201cmat\u00e9rialiser l\u2019effectivit\u00e9 d\u2019un […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2843,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[26,24],"tags":[],"yst_prominent_words":[5972,5973,4188,4186,1491,4180,78,4185,5966,5965,1446,1964,1936,1463,2576,4077,328],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/395602102.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2842"}],"collection":[{"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2842"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2842\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2844,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2842\/revisions\/2844"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2843"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2842"},{"taxonomy":"yst_prominent_words","embeddable":true,"href":"https:\/\/le12.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/yst_prominent_words?post=2842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}